1.歷史的起源。勞務(wù)派遣行業(yè)起源于20世紀(jì)20年代的美國(guó),當(dāng)時(shí)由一家名叫Samuel Workman 的公司創(chuàng)立了人力租賃的業(yè)務(wù)模式(Rentedhelp)。
上個(gè)世紀(jì)五、六十年代的資本主義美國(guó),當(dāng)時(shí)由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用工形式發(fā)生了巨大變革。企業(yè)為謀求生存、進(jìn)展不得不規(guī)模地裁員,被裁減員工中有一技之長(zhǎng)的者成了人才派遣的對(duì)象,人才派遣業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)而生。
20世紀(jì)70年代在日本、美國(guó)、歐洲等出現(xiàn)后,進(jìn)展迅速。上世紀(jì)90年代末人才(勞務(wù))派遣業(yè)務(wù)從日本、歐美進(jìn)入中國(guó),現(xiàn)已出現(xiàn)了一些規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)水平高、市場(chǎng)化程度強(qiáng)的企業(yè)。
2.制度的引入。改革開(kāi)放初期,由于存在外國(guó)法人駐華機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)駐華機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)直接招工的政策限制,為解決這一問(wèn)題便催生了中國(guó)的勞務(wù)派遣行業(yè)。1979年11月成立的北京外企人力資源有限公司開(kāi)啟了中國(guó)勞務(wù)派遣行業(yè)的先河。隨著中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立,勞務(wù)派遣的迅速進(jìn)展。
3.主要采取單位。一是國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位,如各部委系統(tǒng)的人才交流中心、各地人事局、勞動(dòng)局下屬的人才交流中心及勞務(wù)派遣企業(yè)等。二是外資人力資源服務(wù)商,比如各省市的外企服務(wù)公司。三是民營(yíng)勞務(wù)派遣企業(yè)。
在這種特別用工形式下,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,但不直接治理和指揮勞動(dòng)者從事勞動(dòng);用工單位直接治理和指揮勞動(dòng)者從事勞動(dòng),但是與勞動(dòng)者之間不建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)公司很有好處:
一是有利于降低招聘成本;二是有利于降低培訓(xùn)成本;三是有利于降低薪酬支出;四是能夠合法避稅;五是有利于規(guī)避裁員;六是有利于規(guī)避或防范其他勞動(dòng)保護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。